报关实务实践的虚拟仿真实验——加工贸易项下出口成品报关业务

根据我国对外贸易的政策要求,对加工贸易项下的进口料件采取保税措施,当进口料件经过我国内企业加工成成品返销国外后,对前期的进口料件免税免证(特殊情况除外),所以,本实验的背景知识主要关于一下几点:

一、保税加工货物含义

保税加工货物是经海关批准未办理纳税手续而进境,并在境内加工、装配后复运出境的货物。保税加工货物通常是加工贸易下的保税货物,即用于加工贸易的货物如原材料、半成品等在进境前向海关申请保税,经过海关批准后可以不用办理纳税手续进境,因而不是所有的加工贸易货物都是保税加工货物,必须经过海关的审核批准才能为保税货物。

加工贸易的特征为“两头在外”,即其主要方式是从境外进口原材料、零部件、本成品、包装物料等,然后在境内将其加工或装配成成品后再运往境外。

加工贸易主要有以下两种方式:

一是来料加工,即由境外企业提供原材料,境内企业无需向其购买而付汇,只需按境外企业要求加工成成品,从而获取加工费,成品由境外企业销售的形式。

二是进料加工,即境内经营企业从境外购买原材料进境,进行加工成成品后再销售到境外的经营活动。

二、保税加工货物的报关特征

1.料件进口时暂缓缴纳关税和进口环节代征税,除国家另有规定外免交进口许可证件。

2.成品出口时除特别规定外免交出口关税,属出口许可证管理的货物必须交验许可证件。

3.保税加工货物进出镜海关现场放行后并未结束海关监管。

三、保税加工货物的范围

1.专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装材料、辅助材料等;

2.用进口料件生产的成品、半成品;

3.在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、边角料和剩余料件。

本实验的内容是整个加工贸易货物进出口报关的后期,即加工为成品出口部分,需根据加工贸易加工过程中料件和成品的单耗关系来报关,从而确定最终前期料件免税的数量。

四、单耗关系

海关在对保税加工货物的管理中,单耗管理是重点内容,它体现进口料件和出口成品之间的对应关系,海关在料件和成品的备案、核查、通关环节的审核及查验、以及后期的核销均涉及单耗。

所谓单耗是指加工贸易企业在正常生产条件下加工单位成品所耗用的料件量。单耗包括净耗和工艺损耗。

净耗是指加工后料件通过物理变化或化学反应存在或转化到单位成品中去的量;

工艺损耗是指因加工工艺原因,料件在正常加工过程中除净耗外所必须耗费的但没有存在和转化到成品中去的量。

工艺损耗率是指工艺损耗量占单耗用量的百分比。其计算公式为:

工艺损耗率=工艺损耗/单耗=(单耗-净耗)/单耗

单耗=净耗/(1-工艺损耗率)

耗用料件的数量=单耗×成品数量

单耗标准是指供通用或重复使用的加工贸易单位成品耗料量的准则。加工贸易企业应当在单耗标准内向海关备案和申报保税料件的单耗。

五、出口报关环节

出口报关主要包括三个操作步骤:出口报关预录入、现场申报和配合查验。

其中,报关预录入是指报关人通过电子口岸平台客户端将报关数据以电子方式传输给海关数据终端,经业务管理系统和海关人员处理后,将受理信息反馈报关人。

报关申报人在接收到海关计算机系统发送的“接受申报”的电子报文后,凭以打印纸质报关单,并随附有关单证,向海关进行现场申报。

申报环节后,即进入查验环节。如果被抽中需要查验,申报人应积极配合海关查验计划。货物于查验完毕后半个工作日内予以放行。